สมัครเว็บบาคาร่า เกมส์บาคาร่า เว็บบาคาร่า Royal Online เว็บเล่นบาคาร่า ไพ่บาคาร่าออนไลน์ เว็บบาคาร่าออนไลน์ ไพ่บาคาร่า สมัครบาคาร่า เว็บบาคาร่า สมัครแทงบาคาร่า บาคาร่า Royal Online สมัครจีคลับบาคาร่า บาคาร่า GClub สมัครเว็บเล่นบาคาร่า บาคาร่าจีคลับ นักการเมืองจากโปแลนด์ ยูเครน และรัฐบอลติก มองว่าการซ้อมรบดังกล่าวก้าวร้าว เนื่องจากไม่ไว้วางใจเครมลินและกลัวภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่อาจเกิดขึ้นในภูมิภาค พวกเขาใช้การฝึกซ้อมเพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับ”การทหารทางสังคม”ของประเทศของตน

สิ่งนี้เป็นการเพิ่มการสนับสนุนจากรัฐหรือความกระตือรือร้นสำหรับองค์กรป้องกันโดยสมัครใจซึ่งบางครั้งติดอาวุธ มุ่งมั่นเพื่อ “อุดมการณ์ของชาติ” และมักมีรากฐานมาจากองค์กรทางการเมืองฝ่ายขวา

“ภัยคุกคามจากรัสเซีย” คือเหตุผลเดียวที่นักการเมืองฝ่ายขวาในภูมิภาคต้องการสร้างความเข้มแข็งให้กับสังคมของตนหรือไม่?

การฝึกทำสงคราม
ด้วยการเปลี่ยนไปใช้ประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมหลังปี 1989 และการเข้าร่วมของ NATO ยุโรปกลางเริ่มกระบวนการลดกำลังทหารทางสังคมอย่างค่อยเป็นค่อยไปไปสู่รูปแบบของรัฐพลเรือนแบบตะวันตก กองทัพค่อยๆ ลดขนาดลงและมีความเป็นมืออาชีพ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รูปแบบของความเป็นรัฐและการเป็นพลเมืองนี้ถูกท้าทายอย่างมากในยุโรปกลาง

ภูมิภาคนี้มีประสบการณ์เพิ่มขึ้นอย่างมากในจำนวนและการมองเห็นของผู้มีบทบาทกึ่งทหารระดับรากหญ้า ตั้งแต่กลุ่มเฝ้าระวังต่อต้านผู้ลี้ภัยในบัลแกเรียและฮังการีไปจนถึงกลุ่มติดอาวุธที่ฝักใฝ่เครมลินในสโลวาเกียและสาธารณรัฐเช็กไปจนถึงกลุ่มพลเรือนที่ร่วมมือกับกองกำลังติดอาวุธในทะเลบอลติกและโปแลนด์ . ภายในปี 2562 โปแลนด์คาดว่าจะฝึกกำลังพล 53,000 คนสำหรับกองกำลังรักษาดินแดนซึ่งเป็นกลุ่มอาสาสมัครใหม่ของกองทัพที่สร้างขึ้นจากพลเมืองท้องถิ่นทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสมาชิกของกลุ่มกึ่งทหารที่มีอยู่แล้ว

ปิกนิกทหาร
การทำให้ภาคกึ่งทหารกลับมาเป็นปกติดำเนินไปพร้อมกับการเผยแพร่ค่านิยมและแนวปฏิบัติทางทหารในชีวิตประจำวัน ตัวอย่างเช่น ในโปแลนด์ การสอนประวัติศาสตร์เน้นที่เหตุการณ์ทางทหารมากขึ้นเรื่อยๆ เสื้อผ้าและเครื่องประดับ ในธีม WW2 ก็ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นเช่นกัน และครอบครัวสามารถเข้าร่วมปิกนิก ในธีมทหาร ที่มีสนามยิงปืนและการแสดงอาวุธ การมองเห็นของเครื่องแบบทหารในที่สาธารณะก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ในขณะเดียวกันในเอสโตเนีย ผู้คนกำลังลงทะเบียนเข้าร่วมการฝึกอบรมช่วงสุดสัปดาห์กับกลุ่มอาสาสมัครกึ่งทหาร

สวนสนุกธีมกองทัพในรัสเซีย สไตล์การทหารเป็นที่นิยมในประเทศเพื่อนบ้านในยุโรปเช่นกัน Government.ru/Wikimedia , CC BY-ND
การเปลี่ยนแปลงทางอุดมการณ์นี้ชัดเจนมากเมื่อ Antoni Macierewicz รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมโปแลนด์ปรากฏตัวในรายการโทรทัศน์ ตอนเช้า สำหรับเด็ก เขานั่งท่ามกลางกลุ่มวัยรุ่นบนชามซุปถั่วสไตล์ทหาร และพูดคุยกับเด็ก ๆ เกี่ยวกับความสำคัญของการต่อสู้เพื่ออธิปไตย

เด็ก ๆ ยังถูกติดพันโดย FIDESZ ซึ่งเป็นพรรคปกครองของฮังการี ขณะนี้เจ้าหน้าที่กำลังดำเนินโครงการ รักชาติและการป้องกันประเทศในวงกว้าง โดยเริ่มต้นในโรงเรียนอนุบาล พวกเขากำลังใคร่ครวญรวมถึงชั้นเรียนยิงปืนและการฝึกทหารในโรงเรียน ตามเส้นทางของเอสโตเนียและโปแลนด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฮังการี István Simicskó ได้กล่าวชื่นชมกองกำลังอาสาสมัครป้องกันดินแดน นอกจากนี้ เขายังสนับสนุนแนวคิดในการสร้างสนามยิงปืน ของรัฐ ในแต่ละเทศมณฑล เพื่อเผยแพร่ทักษะทางการทหาร

สู่การปกครองแบบทหาร
ผู้นำยุโรปกลางอ้างว่าสังคมของพวกเขาจำเป็นต้องเตรียมพร้อมที่จะเผชิญกับความท้าทายที่เกิดจากผู้ลี้ภัย ผู้ก่อการร้าย และวิกฤตยูเครน แต่การใช้กำลังทางทหารในสังคมในวงกว้างได้กระตุ้นความกังวลระหว่างเจ้าหน้าที่ทหารและภาคประชาสังคม

หลายคนเห็นว่ามันเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างไร้เสรีซึ่งกำลังดำเนินอยู่ในภูมิภาคนี้ และมีเป้าหมายเพื่อทำให้รูปแบบการปกครองทางเลือกเป็นที่นิยม ซึ่งรวมเอากระบวนการทางประชาธิปไตย เช่น ระบบหลายพรรคและการเลือกตั้งทั่วไปโดยไม่คำนึงถึงสิทธิมนุษยชนและการจำกัดอำนาจตามรัฐธรรมนูญ

ในโปแลนด์และฮังการี นักเคลื่อนไหวภาคประชาสังคมถูกมองว่าเป็นศัตรูและผู้ทรยศต่อชาติ นอกจากนี้ยังมีมาตรการพิเศษเพื่อต่อต้านการคุกคามที่รับ รู้เช่น นักกิจกรรมและนักข่าวต้องเผชิญกับบทลงโทษทางการเงิน มากขึ้น และแม้แต่การใช้ความรุนแรงโดยตรง

สมาชิกกลุ่ม ‘Brighter Future’ กลุ่มศาลเตี้ยขวาจัดที่เดินขบวนประท้วงในฮังการี ปีเตอร์ โคฮาลมี / เอเอฟพี
‘การปรับสภาพความเป็นชาย’
ผู้มีอุดมการณ์ฝ่ายขวายังต้องการสร้างสังคมที่พวกเขาถือว่าแตกแยกและเสียหายทางศีลธรรม ในเรื่องเล่า ของพวกเขา การเดินทางสู่เสรีนิยมประชาธิปไตยและธรรมาภิบาลโลกถูกเล่าเป็นเรื่องราวของการละทิ้งผู้ชายและการสูญเสียสิทธิ์เสรีเหนือชีวิตและประเทศของพวกเขา

ดังที่ผู้อภิปรายในสภาครอบครัวแห่งชาติซึ่งจัดขึ้นในกรุงวอร์ซอในปี 2560 โต้แย้งว่า การใช้กำลังทางทหารเป็นทางออกของวิกฤตความเป็นชายในโปแลนด์

ในคำพูดของอดีต ส.ส. พรรคกฎหมายและความยุติธรรม Marian Piłka ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล “คนใหม่” ที่ได้รับการเกณฑ์ทหารมีลักษณะนิสัยที่จำเป็นต่อการพัฒนาสถานะระหว่างประเทศของประเทศ ตลอดจนสร้าง “รูปแบบใหม่ของความเป็นโปแลนด์” ที่สามารถเอาชนะ “ตำแหน่งหลัง” – คอมมิวนิสต์ธรรมดาสามัญ”.

สมาชิกของ Territorial Defence Forces จะได้รับ€125 ต่อเดือนพร้อมกับรางวัลทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับการฝึกทั้งหมดให้เสร็จสิ้น พวกเขายังได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษจากสัญญาจ้างงานเพื่อป้องกันไม่ให้นายจ้างไล่ออกขณะทำงาน

ครอบครัวที่ได้รับประโยชน์จากโครงการดังกล่าวอาจนำไปสู่การเกิดขึ้นของชนชั้นกลางกลุ่มใหม่ที่มีใจรักชาติจำนวนมาก

ประชารัฐจะรอดได้หรือไม่?
ในปี 2555 ความหวังของอนาคตที่ปราศจากความรุนแรงทางทหารเกิดขึ้นเมื่อสหภาพยุโรปได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพสำหรับ”ความก้าวหน้าของสันติภาพและการปรองดอง”ในทวีป แต่วันนี้ ในยุโรปกลาง รัฐพลเรือนกำลังสั่นสะท้าน

ความท้าทายด้านความมั่นคงเชิงวัตถุเช่นภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายหรือความทะเยอทะยานของมหาอำนาจเครมลินมีบทบาทในการส่งเสริมการทหารแบบชาตินิยม แต่ความน่าดึงดูดใจของรูปแบบการปกครองและการเป็นพลเมืองของทหารนั้นมีความเกี่ยวข้องมากพอๆ กับต้นทุนทางสังคมที่รุนแรงและคำสัญญาที่ไม่เป็นจริงของการเปลี่ยนแปลงหลังปี 2532

ดังนั้น เพื่อช่วยรัฐพลเรือนในยุโรป ผู้สนับสนุนจะต้องดำเนินการอย่างจริงจังกับสาเหตุเบื้องหลังที่กระตุ้นความรู้สึกทางทหาร หนึ่งในนั้นคือความต้องการที่ไม่ได้รับการเติมเต็มของบุคคลในเรื่องความปลอดภัย สวัสดิภาพ และการเคลื่อนไหวที่สูงขึ้น อีกประการหนึ่งคือความรู้สึกว่าถูกทอดทิ้งและถูกกีดกันจากการควบคุมอนาคตทางเศรษฐกิจของตน หากปัญหาที่แท้จริงเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไขในทางที่ก้าวหน้า การเกณฑ์ทหารแบบชาตินิยมจะยังคงดูเหมือนเป็นคำตอบที่ถูกต้อง ในเมืองรีโอเดจาเนโร ซึ่งอัตราการฆาตกรรมในปีนี้พุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบทศวรรษความรุนแรงยังติดตามแม้กระทั่งผู้อยู่อาศัยที่อายุน้อยที่สุด

ในเดือนกรกฎาคม เด็กในครรภ์ถูกกระสุนหลงทางซึ่งทำให้กระดูกสันหลังของเขาเสียหายอย่างรุนแรงและทำให้ปอดทะลุ แพทย์ช่วยชีวิตแม่ของเขา คลอเดียเนีย ซานโตส แต่อาเธอร์ตัวน้อยไม่รอด

การสังหารของเขาจุดประกายความโกรธแค้น เผยให้เห็นถึงอันตรายอันน่าสะพรึงกลัวที่พลเมืองของริโอต้องเผชิญ นั่นคือความตายด้วยลูกหลง นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อการต่อสู้ด้วยปืนระหว่างตำรวจติดอาวุธหนัก กลุ่มค้ายาเสพติด และกองทหารรักษาการณ์เดือดดาลตามท้องถนนในเมือง

ในปี พ.ศ. 2559 ผู้คนกว่า 5,000 คนถูกสังหารในริโอในจำนวนนี้มีผู้ที่ถูกสังหารด้วยกระสุนปืนจำนวนมาก

แม้แต่ชาวเมืองริโอที่อายุน้อยที่สุดก็ยังถูกฆ่าตายในภวังค์ รอยเตอร์ / เซร์คิโอ โมราเอส
ทำสงครามกับคนจน
ตามภาพรวมของข้อมูลตำรวจพลเรือนในปี 2560สิ่งที่เรียกว่า “เหตุการณ์กระสุนหลงทาง” เกิดขึ้นบ่อยที่สุดในเขตทางเหนือและตะวันตกที่ยากจนของริโอ ซึ่งเป็นที่ตั้งของย่านสลัม หลายแห่ง

ในช่วงเวลาของการสังหาร Arthur เจ้าหน้าที่ในริโอได้รายงานการสังหารและการบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับปืนโดยไม่ได้ตั้งใจอย่างน้อย 632 ครั้งในปี 2560 เหยื่อส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายขอบทางสังคม และประกอบด้วยผู้หญิง เด็ก และผู้สูงอายุเป็นส่วนใหญ่

โปรไฟล์ทางประชากรศาสตร์นี้สะท้อนถึงแนวโน้มที่คล้ายคลึงกันซึ่งพบในการศึกษาทางระบาดวิทยาที่ดำเนินการทั้งในสหรัฐอเมริกาและโคลอมเบียซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์กระสุนหลงทางได้แสดงให้เห็นว่าเหยื่อส่วนใหญ่มักจะอายุน้อย แก่ หรือเป็นผู้หญิง

โปรไฟล์นี้แตกต่างจากผู้กระทำความผิดทั่วไปอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งทั้งในริโอและสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่เป็นผู้ชายอายุ 15 ถึง 29 ปี

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้ที่ตกอยู่ในภวังค์ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่ก่อกำเนิดขึ้น พวกเขาเป็นผู้ยืนดูที่ไร้เดียงสาในความหมายที่แท้จริงที่สุด

ประวัติโดยย่อของความรุนแรง
กระสุนหลงทางไม่ใช่ปัญหาใหม่ในริโอ เมื่ออัตราอาชญากรรมพุ่งสูงสุดที่นี่เมื่อสองทศวรรษที่แล้ว ในแต่ละปีมีผู้ถูกยิงโดยไม่ตั้งใจเพิ่มขึ้นหลายร้อยคน

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 อดีตนายกเทศมนตรีคนหนึ่งเล่าถึงเมืองที่เต็มไปด้วยกระสุนปืนว่าเป็น “บอสเนียเขตร้อน”และบอกเป็นนัยว่าสงครามที่ยังไม่ประกาศกำลังดำเนินอยู่ ในตอนนั้น ผู้อยู่อาศัยที่หวาดกลัวมักเสริมหน้าต่างและผนังด้วยแผ่นเหล็กและคอนกรีต

เมื่อประมาณห้าปีที่แล้ว ความรุนแรงในริโอเริ่มผ่อนคลายลงบ้าง ขณะที่หน่วยตำรวจเพื่อความสงบสุขหรือ UPP ซึ่งเป็นที่ถกเถียงกันของเมืองได้เรียกคืน สลัมของเมืองบางส่วนจากกลุ่มอันธพาล พวกเขาช่วยให้อัตราการฆาตกรรมลดลง 65% ระหว่างปี 2552 ถึง 2555

แต่การปฏิรูปที่เป็นหัวใจสำคัญของ UPPs ซึ่งก็คือการยึดครองพื้นที่ใกล้เคียง การดูแลพื้นที่ใกล้เคียง และการใช้กำลังที่ไม่เป็นอันตรายถึงชีวิตเริ่มแย่ลงหลังจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ริโอในปี 2559 และอาชญากรรมก็เพิ่มขึ้นอีกครั้งในสลัม ของริโอ

การเสียชีวิตจากลูกหลงเป็นเพียงผลที่ตามมา ชุมชนเหล่านี้ต้องทนทุกข์ทรมานอย่างรุนแรงจากความรุนแรงทุกรูปแบบ รวมถึงความโหดร้ายของตำรวจซึ่งเพิ่มความถี่และความรุนแรงตั้งแต่การล่มสลายของ UPP

ผมเชื่อว่าเป็นเพราะกลุ่มอาชญากร กระสุนหลงทาง และตำรวจที่ก้าวร้าวกำลังเสริมกำลังซึ่งกันและกัน การปะทะกันระหว่างตำรวจกับแก๊งอันธพาลในสงครามที่เปิดกว้างได้ก่อให้เกิดการแข่งขันทางอาวุธขนาดเล็ก โดยทุกฝ่ายตั้งแต่ผู้ค้ายาเสพติดไปจนถึงเจ้าหน้าที่ทุบตี หันไปใช้อาวุธที่มีลำกล้องสูงกว่าเดิม

ด้วยการมาถึงของทหาร 8,500 นายเพื่อติดตามแก๊งอันธพาลและอาวุธผิดกฎหมายในริโอเดจาเนโรการส่งกำลังทหารครั้งที่ 12 ที่นั่นนับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990ความรุนแรงอาจบานปลายต่อไปอีก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของบราซิลได้กล่าวถึงกองกำลังติดอาวุธว่าเป็น “ยาสลบ” สำหรับเมืองนี้

เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2017 ตำรวจพลเรือนแห่งรัฐรีโอเดจาเนโรประกาศว่าปีนี้มีผู้เสียชีวิต 632 คนจากการยิงลูกหลง โดยเฉลี่ยแล้ว สถิติอย่างเป็นทางการคือชาวเมืองริโอโดนกระสุนหลงทางทุก ๆ เจ็ดชั่วโมง

ติดโฟโก้ครูซาโด้
จำนวนจริงน่าจะสูงกว่านี้มาก

ผู้บังคับใช้กฎหมายและผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขส่วนใหญ่จำกัดการใช้คำนี้เฉพาะในกรณีที่กระสุนหลุดออกจากที่เกิดเหตุทันทีและส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บร้ายแรงหรือไม่ถึงแก่ชีวิต คำจำกัดความที่แคบนี้ทำให้ไม่ต้องพูดถึงหลายกรณีที่มีการยิงปืน แต่ไม่มีรายงานการบาดเจ็บล้มตาย

ในปี 2558 หนังสือพิมพ์ท้องถิ่น Extra ท้าทายวิธีที่สถาบันเพื่อความปลอดภัยสาธารณะ (ISP) ของเมืองนับกระสุนที่หลงทาง โดยกล่าวหาเจ้าหน้าที่ว่ารายงานต่ำกว่าความเป็นจริงอย่างมาก เมื่อใช้รูปแบบการจัดหมวดหมู่ของรัฐบาล ผู้สื่อข่าวพบว่ามีเหตุการณ์กระสุนหลงทางเพียง 160 ครั้งระหว่างเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2557 โดยยังไม่นับรายงานผู้เสียชีวิตจากเหตุลูกหลงอีก 39 คน และผู้บาดเจ็บจากกระสุนปืน 194 คน

ขณะนี้ ISP ได้ร่วมมือกับนักวิชาการในท้องถิ่นและตำรวจพลเรือนของรัฐรีโอเดจาเนโรเพื่อปรับแต่งวิธีการบันทึกเหตุการณ์เหล่านี้แต่ผู้แสดงความคิดเห็นไม่เห็นด้วยว่าคำจำกัดความใหม่นี้ดีกว่า หรือไม่

สื่อก็รายงานเหตุการณ์กระสุนหลงทางต่ำกว่าความเป็นจริง จากการศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติในปี 2559 ซึ่งติดตาม “เหตุการณ์กระสุนหลงทาง” ซึ่งบันทึกไว้ในสื่อข่าวทั่วละตินอเมริกา บราซิลได้รับการจัดอันดับให้อยู่ในอันดับต้น ๆ สำหรับการบาดเจ็บและเสียชีวิตจากลูกหลงในปี 2557 และ 2558 โดยมีเหตุการณ์ 197 ครั้ง (เสียชีวิต 98 รายและบาดเจ็บ 115 ราย) .

ตามมาด้วยเม็กซิโก (116 ราย) และโคลอมเบีย (101 ราย) ใน ประเทศที่มีการฆาตกรรมทั้งสามประเทศ นี่เป็นค่าประมาณที่ต่ำอย่างแน่นอน

เพื่อเติมเต็มช่องว่างข้อมูลเหล่านี้ นักเคลื่อนไหวในรีโอเดจาเนโรได้พัฒนาแอพ Fogo Cruzado (Crossfire)ของแอมเนสตี้บราซิลได้รายงานว่ามีการกราดยิงมากกว่า 2,000 ครั้งในช่วง 120 วันที่ผ่านมา เฉลี่ย 16 ครั้งต่อวัน

กดเล่นด้านล่างเพื่อดูรายงานการยิงทั้งหมดในริโอตั้งแต่เดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2017:

แต่แพลตฟอร์มการจัดหาฝูงชนก็มีจุดอ่อนเช่นกัน พวกเขาพึ่งพาพลเมืองในการยื่นรายงานทางออนไลน์ ซึ่งหมายถึงการครอบคลุมที่ดีขึ้นในย่านที่มีความชำนาญด้านเทคโนโลยีมากขึ้น พวกเขายังบันทึกเหตุการณ์ทั้งหมด ทั้งที่ตรวจสอบแล้วและยังไม่ยืนยัน

อย่ายิง
คำจำกัดความที่คลุมเครือและการนับน้อยเกินไปหมายความว่านักวิเคราะห์ความรุนแรงอย่างฉันไม่รู้จริงๆ ว่าการฆ่าลูกหลงกำลังเพิ่มขึ้นหรือไม่

แต่เรารู้เรื่องนี้ดี: กระสุนที่หลงทางของริโอไม่ใช่อุบัติเหตุ – เป็นผลลัพธ์ที่คาดเดาได้จากนโยบายความปลอดภัยสาธารณะที่ให้สิทธิพิเศษแก่การตรวจตราเชิงรุกมากกว่าการป้องกัน บ่อยครั้งที่ตำรวจในริโอได้รับการฝึกฝนให้ยิงก่อนและ (อาจจะ) ถามคำถามในภายหลัง เมื่อถูกคุกคาม เจ้าหน้าที่มักจะ ยิงปืน เป็นจำนวนไม่สมส่วนซึ่งมักจะยิงในระยะประชิด

และเมื่อตำรวจที่ชอบจุดระเบิดใช้ปืนไรเฟิลจู่โจมอันทรงพลังอย่างที่ริโอทำ พวกเขาสามารถฆ่าหรือทำร้ายผู้คนที่อยู่ห่างออกไปถึงสามกิโลเมตร

ตำรวจของริโอมีอาวุธหนักและมีแนวโน้มที่จะใช้กำลังมากเกินไป รอยเตอร์/บรูโน โดมิงโกส
กลุ่มการค้ายาเสพติดทำสิ่งเดียวกันทุกประการ โดยมีผลลัพธ์ที่คาดไม่ถึงสำหรับผู้ยืนดู

การจำกัดการเผชิญหน้าในเขตเมืองที่มีผู้คนหนาแน่นรวมถึงผ่านการตรวจตราแบบ “ฮอตสปอต” ที่มีเป้าหมายสูงสามารถลดการต่อสู้ด้วยปืนที่จบลงด้วยการอ้างชีวิตผู้บริสุทธิ์ได้อย่างมาก

การปฏิรูปดังกล่าวจำเป็นต้องมีการฝึกอบรมตำรวจที่ดีขึ้นและการกำกับดูแลเจ้าหน้าที่ที่หลงผิดมากขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งที่กองกำลังตำรวจที่มีงบประมาณน้อยเกินไปและกดดันมากเกินไปของริโอไม่สามารถทำได้หากไม่มีผู้นำที่มีความสามารถและทรัพยากรเพิ่มเติม

มีวิธีอื่นอีกหลายวิธีในการจำกัดเหตุการณ์กระสุนหลงทาง: การผ่านและบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับปืน ที่เข้มงวดขึ้น การขัดขวางการรั่วไหลของอาวุธผิดกฎหมายบนถนนจากกองกำลังรักษาความปลอดภัยของรัฐและเอกชนการทำเครื่องหมายและติดตามกระสุนของตำรวจ – แม้ กระทั่งเพียงแค่แนะนำผู้คนไม่ให้ยิงปืนฉลองในงาน อากาศ.

หากไม่มีมาตรการฉุกเฉินดังกล่าว ผู้อยู่อาศัย ในสลัมจะต้องคอยหลบกระสุนในขณะที่พวกเราที่เหลือมองดูด้วยความสยดสยอง ศาสนาและจิตวิญญาณสามารถส่งเสริมพฤติกรรมที่มีจริยธรรมในที่ทำงานได้หรือไม่? เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันแต่งานวิจัยของเราที่ประกอบด้วยการสัมภาษณ์ผู้บริหารระดับสูงของอินเดีย 40 คนแนะนำว่าอาจเป็นไปได้

เราพบว่าคุณธรรมที่ฝังอยู่ในประเพณีต่างๆ ของศาสนาและจิตวิญญาณ (ศาสนาฮินดู ศาสนาเชน ศาสนาอิสลาม ศาสนาซิกข์ ศาสนาคริสต์ และศาสนาโซโรอัสเตอร์) มีบทบาทในการตัดสินใจอย่างมีจริยธรรมในที่ทำงาน

ผู้บริหารสามสิบสามคนอธิบายว่าประเพณีเหล่านี้ส่งเสริมคุณธรรม เช่น ความซื่อสัตย์ ความยืดหยุ่น ความเป็นเลิศทางศีลธรรม ความอดทน และความรับผิดชอบ ผู้บริหารในภาคยานยนต์ได้สะท้อนถึงคุณงามความดีของความยืดหยุ่น:

…ศาสนาอิสลามของเราสอนให้เราไม่ปิดกั้นทัศนะของผู้อื่น ฉันใช้ปรัชญาหรือค่านิยมนี้หรืออะไรก็ตามที่คุณต้องการเรียกมันในงานของฉัน ฉันฟังเพื่อนร่วมทีมของฉัน เราค้นหาความแตกต่างของความคิดเห็นและหาจุดกึ่งกลางที่ยอมรับได้เสมอโดยพยายามให้คุณค่ากับความเชื่อหลักของเรา

ผู้บริหารบางคนรู้สึกว่าเป็นการดีกว่าที่จะลาออกจากตำแหน่งเมื่อต้องเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกทางจริยธรรม

Faravahar สัญลักษณ์หลักของศาสนาโซโรอัสเตอร์ ซึ่ง ‘ความคิดดี คำพูดดี การกระทำดี’ เป็นหลักการพื้นฐานของศาสนา เควิน แมคคอร์มิค/วิกิมีเดีย , CC BY-ND
พวกเขาให้เหตุผลว่าสิ่งนี้มาจากคุณธรรมทางจริยธรรมที่แฝงอยู่ในความเชื่อทางศาสนาและจิตวิญญาณของพวกเขาในขณะที่ตัดสินใจอย่างยากลำบากนี้ ผู้บริหารจากภาคไอทีกล่าวว่าเขาลาออกจากองค์กรเดิมเนื่องจากภูมิหลังทางศาสนาของเขาขัดแย้งกับการละเมิดลิขสิทธิ์อย่างต่อเนื่องขององค์กร เขายึดมั่นในความซื่อสัตย์ของเขา:

ฉันนอนไม่หลับเป็นเวลาหลายคืนและเข้าหาที่ปรึกษาทางศาสนาของโซโรอัสเตอร์ซึ่งแนะนำให้ฉันหางานที่อื่น ฉันออกจากบริษัทไปยังบริษัทปัจจุบันและรู้สึกว่าฉันหลบกระสุนได้

อย่างไรก็ตาม ผู้บริหารเจ็ดคนที่ไม่ได้สมัครเป็นสมาชิกกลุ่มศาสนาหรือจิตวิญญาณเสนอว่าควรส่งเสริมคุณธรรมที่ไม่ใช่ศาสนาโดยเน้นที่จริยธรรมเห็นอกเห็นใจผู้อื่นและลัทธิปฏิบัตินิยมอย่างมืออาชีพ

อินเดียเป็นสังคมที่มีความหลากหลายทางความเชื่อ ดังนั้นจึงมีคำแนะนำว่ามุมมองดังกล่าวจะช่วยให้พนักงานรักษาความเป็นกลางได้ ผู้บริหารจากภาคสื่อแนะนำว่าสถานที่ทำงานควรส่งเสริมให้บุคคลที่ไม่มีศาสนาและไม่มีจิตวิญญาณพึ่งพาระบบความเชื่อที่เห็นอกเห็นใจของตนเอง:

จริยธรรมต้องได้รับการฝึกฝนในระดับมนุษย์ เมื่อเราเปิดการตีความทางศาสนาแล้ว ก็ย่อมมีขอบเขตสำหรับการถกเถียงและความสับสนไม่รู้จบ จริยธรรมสำหรับฉันเป็นหัวข้อทางโลก คุณต้องมีความละเอียดอ่อนและชั่งน้ำหนักผลที่ตามมาของการกระทำทางธุรกิจเพื่อกำหนดหลักปฏิบัติทางจริยธรรม ศาสนาสามารถเป็นแบบอย่างบางอย่างได้ แต่สำหรับฉันแล้วมันเป็นอุปสรรค

ในจิตวิญญาณที่มีพื้นฐานทางศาสนาแรงบันดาลใจบางอย่างจากประเพณีทางศาสนาอย่างน้อยหนึ่งอย่างอาจถูกนำมาใช้เพื่อเป็นหนทางไปสู่จุดจบ

ในจิตวิญญาณที่ไม่เกี่ยวกับศาสนาโดยปกติจะไม่มีความเชื่อทางศาสนา ในทางกลับกัน จิตวิญญาณดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนค่านิยมทางโลกหรือมนุษยนิยม เช่น การเชื่อมโยงกับผู้อื่นในที่ทำงานหรือในสังคม และการรับใช้เพื่อจุดประสงค์ที่สูงขึ้นในชีวิตโดยไม่จำเป็นต้องอ้างถึงพระเจ้าหรือพระผู้สร้าง

การศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้เชื่อมโยงศาสนาและจิตวิญญาณเข้ากับ ความรับผิดชอบต่อสังคม ขององค์กรพฤติกรรมที่เห็นแก่ผู้อื่น และพฤติกรรมเชิงสังคมและจริยธรรม

อย่างไรก็ตาม การศึกษาอื่นๆได้ท้าทายข้อสรุปเหล่านี้ โดยมีหลักฐานของการค้นพบที่ขัดแย้งกัน บางคนแย้งว่าศาสนาและจิตวิญญาณที่มีพื้นฐานมาจากศาสนาสามารถส่งเสริมพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมได้ ตัวอย่างเช่นการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลอื่นที่ไม่มีระบบความเชื่อของตน มันอาจไหลไปสู่หลักปฏิบัติในการจ้างงานและการปฏิบัติต่อเพื่อนร่วมงานคนอื่นในที่ทำงานอย่างไร

การปฏิบัติทางศาสนาจำนวนมากเน้นการเอาใจใส่เป็นความเชื่อหลัก นักเล่นกล / Flickr , CC BY-ND
หล่อเลี้ยงการตัดสินใจอย่างมีจริยธรรม
บทความของเราที่ตีพิมพ์ในเดือนพฤษภาคม 2017 ได้แยกบทบาทของศาสนาในการพัฒนาคุณธรรมจริยธรรมในอินเดีย คุณธรรมเหล่านี้รวมถึงความเห็นอกเห็นใจ ความยุติธรรม ความพอประมาณ ความโปร่งใส ความมีมโนธรรม สติปัญญา และความอดทนทางศีลธรรม

คุณธรรมแปลเป็นความสามารถที่ช่วยส่งเสริมการกระทำทางจริยธรรม ตัวอย่างเช่น การเอาใจใส่เกี่ยวข้องกับวิธีการต่างๆ ในการเชื่อมต่อกับพนักงานและส่งเสริมความสัมพันธ์ในการทำงานที่มีคุณภาพ การดำเนินการรวมถึง “การเลี้ยงดูเฉพาะบุคคล” “การสร้างมิตรสัมพันธ์” และ “ไม่ใช้ความอาวุโสเพื่อให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทำสิ่งที่ผิดจรรยาบรรณ”

นอกจากนี้ การควบคุมอารมณ์ยังเน้นที่ความซื่อสัตย์ส่วนบุคคลและช่วยในการ “หลีกเลี่ยงการติดต่อกับบุคคลที่มีลักษณะน่าสงสัย” และ “ไม่หวั่นไหวจากหลักจริยธรรมของตน”

ความมีมโนธรรมเป็นตัวกำหนดความสามารถในการประพฤติตนอย่างมีจริยธรรมเมื่อเผชิญกับการล่อลวง ผู้บริหารคนหนึ่งในภาคส่วนวิศวกรรมกล่าวว่าเมื่อเพื่อนของเขาแนะนำให้เขาควบคุมราคาของผลิตภัณฑ์โดยเพิ่มราคาที่ไม่สมเหตุสมผล เขาปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้นและแนะนำว่า:

กับลูกค้าของฉัน ฉันจะพยายามไม่โกงพวกเขาเสมอ ฉันจะคอยดูว่าจะได้คุณภาพดี

ประเด็นขัดแย้งทางจริยธรรมและความขัดแย้ง
แม้จะมีศาสนาและภูติผีปะปนอยู่มากมาย แต่พฤติกรรมที่ผิดจริยธรรม เช่น การคอร์รัปชัน การติดสินบน การวิจารณ์พวกพ้อง และการเลือกที่รักมักที่ชังดูเหมือนจะมีอยู่ทั่วไปในอินเดีย

ผู้ประท้วงระหว่างการเดินขบวนต่อต้านการรับสินบน Pune 2011 Nizardp/Wikimedia , CC BY-ND
ข้อสรุปประการหนึ่งอาจเป็นได้ว่าบุคคลบางคนหาเหตุผลเข้าข้างตัวเองในพฤติกรรมที่ผิดจรรยาบรรณอันเป็นผลมาจากแรงกดดันจากภายนอกเพื่อให้ปฏิบัติตาม แรงกดดันดังกล่าวประกอบกับความโลภส่วนตัวสามารถลบล้างความตั้งใจที่จะรักษาจริยธรรมได้

การศึกษาต่อเนื่องในรูปแบบของการสัมมนา การประชุมเชิงปฏิบัติการ การฝึกอบรม และกรณีศึกษาที่เกี่ยวข้องกับคุณธรรมจริยธรรมเป็นสิ่งสำคัญ ตัวอย่างเช่น ผู้บริหารที่มีธุรกิจบริการให้คำปรึกษาอธิบายว่า:

“บริษัทของเรามีเวิร์กชอปที่เราเข้าร่วมเป็นประจำ และเราอ่านหนังสือและวารสารมากมาย เราพบปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติมากมายและสิ่งที่เกิดขึ้นในโลก นั่นคือวิธีที่เราพยายามปรับปรุงตัวเองและพยายามมีความคิดเชิงบวกต่อการปฏิบัติตามหลักจริยธรรม”

ความคิดริเริ่มเหล่านี้ส่งเสริมการตัดสินใจทางจริยธรรมในที่ทำงานเมื่อฐานทางศาสนาสำหรับคุณธรรมเหล่านั้นถูกลบออกไป

บริษัทข้ามชาติของอินเดียหลายแห่งทำธุรกิจในต่างประเทศหลายแห่ง และมาตรฐานทางจริยธรรมและความคาดหวังอาจแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศและวัฒนธรรม

ผู้บริหารจากภาคไอทีแนะนำว่าความฉลาดทางอารมณ์อาจมีประโยชน์สำหรับผู้ที่เผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกทางจริยธรรมในบริบทข้ามวัฒนธรรม ซึ่งรวมถึงการตระหนักรู้ ปรับตัวให้เข้ากับผู้อื่น และมองการณ์ไกลว่าการกระทำของตนส่งผลกระทบต่อผู้อื่นอย่างไร ความฉลาดทางอารมณ์สามารถให้ความชัดเจนที่จำเป็นในการแยกแยะว่าการตัดสินใจนั้นถูกต้องตามหลักจริยธรรมหรือไม่ นอกจากนี้ยังเป็นทักษะที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการพัฒนาความเป็นผู้นำ

ความสม่ำเสมอที่แสดงให้เห็นได้ในการตัดสินใจอย่างมีจริยธรรมและการเป็นแบบอย่างเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าจริยธรรมได้รับการเสริมแรง รูปแบบการตัดสินใจที่ไม่สอดคล้องกันโดยคำนึงถึงจริยธรรมอย่างสูงในวันหนึ่งโดยผู้นำและเพิกเฉยต่อสิ่งต่อไปที่บ่งบอกถึงการประนีประนอมที่ยอมรับได้

โลกาภิวัตน์และการเคลื่อนย้ายแรงงานทำให้สถานที่ทำงานทั้งในประเทศพัฒนาแล้ว (ออสเตรเลีย สิงคโปร์) และกำลังพัฒนา (บราซิล มาเลเซีย) มีความหลากหลายทางเศรษฐกิจ ในสถานที่ทำงานที่มีความเชื่อหลากหลายเช่นนี้ การมีแนวทางด้านจริยธรรมที่ครอบคลุมและอาศัยคุณธรรมหลักที่แฝงอยู่ในศาสนา จิตวิญญาณ และความเป็นมนุษย์อาจให้ความสม่ำเสมอในการตัดสินใจด้านจริยธรรม ชาวโรฮิงญามากกว่า 90,000 คน เหยื่อความรุนแรงระลอกใหม่ในเมียนมาร์ กำลังหลบหนีออกจากประเทศและหลั่งไหลไปยังบังกลาเทศ ขณะที่อีก 30,000 คนยังคงติดอยู่ใกล้ชายแดน ในขณะเดียวกัน รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีอินเดีย ซึ่งมีกำหนดเดินทางเยือนเมียนมาร์ในสัปดาห์นี้ ได้ประกาศให้ผู้ลี้ภัยชาวโรฮิงญา 40,000 คนถูกส่งตัวกลับประเทศ คำร้องคัดค้านคำตัดสินนี้ซึ่งจัดทำโดยผู้ขอลี้ภัยชาวโรฮิงญา 2 คนในเดลี กำลังได้รับการพิจารณาโดยศาลสูงสุดของ อินเดีย

บรรดาผู้สนับสนุนความเคลื่อนไหวของรัฐบาลระบุว่า การเนรเทศผู้ลี้ภัยชาวโรฮิงญาเป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากการที่พวกเขาอยู่ต่อไปจะกระตุ้นให้เกิดความคลั่งไคล้ในอิสลาม คอลัมน์ในหนังสือพิมพ์ได้โต้แย้งว่าวิกฤตการณ์ในเมียนมาร์กลายเป็นความกังวลของผู้ก่อการร้ายในอินเดีย

แต่อินเดียซึ่งเป็นประเทศที่รับผู้ลี้ภัยมาตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ เนรเทศผู้คนหลายพันคนตามเชื้อชาติและความเชื่อของพวกเขาได้อย่างไร นโยบายผู้ลี้ภัยของอินเดียสามารถให้ข้อมูลเชิงลึกเพิ่มเติมได้

กฎหมายผู้ลี้ภัยแย่
อินเดียรองรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากโดยไม่มีกฎหมายเฉพาะใดๆ บังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2514 เมื่อผู้คนจำนวนมหาศาลหลั่งไหลมาจากบังกลาเทศที่บอบช้ำจากสงคราม ขึ้นอยู่กับคำแนะนำของสำนักงานข้าหลวง ใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) หรือที่เรียกว่ากฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ

ตามข้อมูลของสหประชาชาติอินเดียรับคนระหว่าง 150,000 ถึง 200,000 คนต่อปี

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2014 หน่วยงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาตินับ จำนวนผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในอินเดียมากกว่า 2 ล้านคน พวกเขามาถึงในช่วงวิกฤติการอพยพและความขัดแย้งสูงสุด ซึ่งรวมถึงการแบ่งแยกในปี 2490 วิกฤตทิเบตในปี 2502 การก่อตัวของบังกลาเทศในปี 2514 สงครามกลางเมืองในศรีลังกาและสงครามในอัฟกานิสถาน

ผู้ลี้ภัยไม่เพียงมาจากเพื่อนบ้านที่ได้รับความเสียหาย แต่ยังมาจากประเทศในแอฟริกาและตะวันออกกลางเช่น คองโก เอริเทรีย อิหร่าน อิรัก ไนจีเรีย รวันดา โซมาเลีย รวันดา โซมาเลีย

การเลือกปฏิบัติทางศาสนา
เพื่อตอบโต้กระแสดังกล่าว รัฐบาลอินเดียได้พัฒนากลยุทธ์ใหม่เมื่อปีที่แล้ว ได้เสนอแก้ไขพระราชบัญญัติการเป็นพลเมืองปี 1955และทำให้กระบวนการแปลงสัญชาติง่ายขึ้น – ยกเว้นผู้พลัดถิ่นที่นับถือศาสนามุสลิม

ร่างกฎหมายใหม่จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่นับถือศาสนาพุทธ คริสต์ ฮินดู เชน โซโรอัสเตอร์ และซิกข์ ซึ่งถือว่าเป็นศาสนาส่วนน้อยในประเทศของตน เช่น อัฟกานิสถาน บังคลาเทศ และปากีสถาน แต่ไม่ใช่ชาวมุสลิมที่ถูกข่มเหงในประเทศของตน ต้นทาง เช่น ชาวโรฮีนจาชาวพม่า ดังนั้นข้อเสนอล่าสุดในการเนรเทศชาวโรฮิงญา

ชายชาวโรฮิงญาแสดงบัตรประจำตัวที่ได้รับจาก UNHCR ในกรุงนิวเดลี ประเทศอินเดีย EPA-EFE/ราชัต คุปตะ
ในอินเดีย มีผู้ลี้ภัยจากอัฟกานิสถาน 9,200 คน ในจำนวนนี้เป็นชาวฮินดู 8,500คน นอกจากนี้ยังมี การตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยชาวฮินดูชาวปากีสถานมากกว่า 400 คนในเมืองใหญ่ ๆ ของอินเดีย เหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในคุชราตและราชสถาน – รัฐที่มีพรมแดนติดกับปากีสถาน

กลุ่มอื่นๆ ที่อาจได้ประโยชน์จากสถานะพิเศษใหม่นี้ ได้แก่ ชนเผ่าพื้นเมือง เช่นจักมา สพุทธ และฮินดูฮาจงจากบังกลาเทศ

ชาวมุสลิมที่ถูกข่มเหง
กระนั้น ชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมยังถูกทำร้ายและแสวงหาที่หลบภัยเป็นประจำ ชาวมุสลิม Ahmadiyyaซึ่งติดตามผู้เผยพระวจนะMirza Ghulam Ahmad ในศตวรรษที่ 19 เผชิญกับการประหัตประหารในปากีสถานและในบังกลาเทศ ในทำนองเดียวกันHazaras (ส่วนใหญ่พบในอัฟกานิสถานและปากีสถาน) ถูกข่มเหง

ในพม่าปัจจุบันชาวมุสลิมโรฮิงญาเผชิญกับความโกรธแค้นของพระสงฆ์และนักอุดมการณ์ฝ่ายขวา ในศรีลังกาชาวมุสลิมทมิฬยังถูกเลือกปฏิบัติจากกลุ่มหัวรุนแรงที่ต้องการให้ชาวพุทธมีอำนาจสูงสุด

ผู้คนจากภูมิหลังดังกล่าวได้หลบหนีไปยังอินเดีย แต่ตามร่างกฎหมายใหม่ พวกเขาจะไม่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัย แม้แต่ชาวโรฮิงญา 14,000 คนที่ลงทะเบียนอย่างเป็นทางการกับUNHCRอาจถูกเนรเทศหากรัฐบาลอินเดียระบุว่าพวกเขาผิดกฎหมาย

นักศึกษาและนักเคลื่อนไหวประท้วงความรุนแรงต่อชาวโรฮิงญาใกล้สถานทูตเมียนมาร์ในกัลกัตตา 4 กันยายน 2017 EPA-EFE/PIYAL ADHIKARY
ข้อเสนอใหม่ละเมิดสิทธิในความเท่าเทียมกันที่รับประกันภายใต้มาตรา 14ของรัฐธรรมนูญแห่งอินเดีย สิ่งนี้ห้ามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเชื้อชาติ ศาสนา วรรณะ ความเชื่อ เพศ หรือถิ่นกำเนิด มันขัดแย้งกับเสรีภาพขั้นพื้นฐาน อื่นๆ ด้วย

ตัวอย่างเช่น อินเดียให้ความคุ้มครองและความช่วยเหลืออย่างเต็มที่ผ่าน UNHCR แก่ผู้คน (ที่ไม่ใช่มุสลิม) จากศรีลังกาและทิเบตช่วยให้พวกเขาได้รับเอกสารพร้อมสิทธิประโยชน์ทางกฎหมายมากมาย ในทางกลับกันผู้ลี้ภัยจากเมียนมาร์ ปาเลสไตน์ และโซมาเลียแทบไม่ได้รับความช่วยเหลือ

• สมัครเว็บบาคาร่า
• วิธีสมัคร UFABET
• วิธีสมัคร SBOBET
• สมัครเล่นบาคาร่า
• บาคาร่าออนไลน์

บทบาทของภูมิภาค SAARC
แทนที่จะถูกมองว่าเป็นประเทศที่เนรเทศผู้ไร้ที่พึ่งหลายพันคน เช่น ชาวโรฮีนจา อินเดียอาจกลายเป็นต้นแบบสำหรับเอเชียใต้ในเรื่องการปฏิบัติต่อผู้ลี้ภัย

ตัวอย่างเช่น อาจใช้การอุปถัมภ์ของสมาคมเอเชียใต้เพื่อความร่วมมือระดับภูมิภาค ( SAARC ) เพื่อพิจารณา ข้อเสนอ ของปฏิญญาเอเชียใต้เรื่องผู้ลี้ภัยและผู้มีชื่อเสียงใน เดือนมกราคม 2547 ซึ่งกำหนดกฎหมายในอุดมคติที่เคารพมาตรฐานสิทธิมนุษยชนทั่วโลก

ตามอนุสัญญาระหว่างประเทศและปฏิญญาการ์ตาเฮนาว่าด้วยผู้ลี้ภัยในปี 1984ได้ขยายคำจำกัดความของ “ผู้ลี้ภัย” และอินเดียต้องการกฎหมายที่มีคำจำกัดความของสถานะผู้ลี้ภัยโดยปราศจากความเชื่อ เพื่อให้มั่นใจว่าทุกคนจะได้รับความปลอดภัยในประเทศที่มีความหลากหลายทางศาสนามากที่สุดในโลก เมืองต่างๆ ในเอเชียกำลังดิ้นรนเพื่อรองรับการอพยพเข้าเมืองอย่างรวดเร็ว และการพัฒนากำลังรุกล้ำพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วม น้ำท่วมในมุมไบเมื่อเร็วๆ นี้ถูกตำหนิว่าส่วนหนึ่งมาจากการพัฒนาพื้นที่ชุ่มน้ำอย่างไร้การควบคุม ขณะที่ เขตเมือง ที่สร้างขึ้นอย่างเร่งรีบกำลังได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมทั่วอินเดีย เนปาล และบังกลาเทศ นี่ไม่ใช่แนวโน้มเฉพาะในประเทศกำลังพัฒนาเท่านั้น น้ำท่วมในฮูสตัน สหรัฐอเมริกา เน้นความเสี่ยงของการพัฒนาในพื้นที่อ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อมและพื้นที่ลุ่มต่ำ ในปี 2555 น้ำท่วมใหญ่ในกรุงปักกิ่งสร้างความเสียหายให้กับระบบขนส่งของเมือง และในปี 2559 น้ำท่วมท่วมระบบระบายน้ำในเมืองอู่ฮั่น หนานจิง และเทียนจิน ความท้าทายมีความชัดเจน

การสกัดน้ำใต้ดินมากเกินไป การเสื่อมสภาพของทางน้ำ และน้ำท่วมเมืองกำลังบีบบังคับให้เมืองต่างๆ ของจีนต้องจัดการกับวงจรอุบาทว์ การพัฒนาเมืองที่แผ่กิ่งก้านสาขาและการใช้วัสดุที่ไม่ผ่านการซึมผ่านจะป้องกันไม่ให้ดินดูดซับน้ำฝน กระตุ้นให้เกิดการลงทุนเพิ่มเติมในโครงสร้างพื้นฐานที่มักเป็นอุปสรรคต่อกระบวนการทางธรรมชาติและทำให้ผลกระทบจากน้ำท่วมแย่ลง

“ความคิดริเริ่มเมืองฟองน้ำ” ของจีนมีเป้าหมายเพื่อจับกุมวงจรนี้ผ่านการใช้พื้นผิวที่ซึมผ่านได้และโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว อย่างไรก็ตาม ความคิดริเริ่มเผชิญกับความท้าทายสองประการ ได้แก่ การขาดความเชี่ยวชาญของรัฐบาลท้องถิ่นในการประสานงานและบูรณาการชุดกิจกรรมที่ซับซ้อนดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ และข้อจำกัดทางการเงิน

แนวคิด
การแก้ปัญหาทางวิศวกรรมเป็นการแทรกแซงที่ได้รับความนิยม แต่เมืองต่างๆ ไม่สามารถกำจัดความเสี่ยงจากน้ำท่วมได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ โครงการริเริ่มเมืองฟองน้ำของจีนมี เป้าหมาย ที่ทะเยอทะยาน นั่นคือ ภายในปี 2020 80% ของพื้นที่ในเมืองควรดูดซับและนำกลับมาใช้ใหม่อย่างน้อย 70% ของน้ำฝน

โครงการริเริ่มนี้ เปิดตัวในปี 2558 ใน 16 เมืองเพื่อลดความรุนแรงของการไหลบ่าของน้ำฝนโดยการเพิ่มและกระจายความสามารถในการดูดซับให้เท่ากันทั่วทั้งพื้นที่เป้าหมาย การเติมน้ำใต้ดินที่เป็นผลทำให้มีน้ำใช้เพิ่มขึ้นสำหรับการใช้งานต่างๆ แนวทางนี้ไม่เพียงแต่ช่วยลดน้ำท่วม แต่ยังเพิ่มความมั่นคงด้านน้ำประปาอีกด้วย

ความคิดริเริ่มนี้คล้ายคลึงกับแนวคิดของอเมริกาเหนือเกี่ยวกับการพัฒนาที่มีผลกระทบต่ำ (LID) ซึ่งตามรายงานของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) ได้เลียนแบบกระบวนการทางธรรมชาติเพื่อปกป้องคุณภาพน้ำ

กรณีของ Lingang ซึ่งเป็นเมืองที่มีการวางแผนในเขตผู่ตงของเซี่ยงไฮ้ แสดงให้เห็นถึงมาตรการทั่วไปของเมืองฟองน้ำ ซึ่งรวมถึงหลังคาที่ปกคลุมด้วยต้นไม้ พื้นที่ชุ่มน้ำที่สวยงามสำหรับกักเก็บน้ำฝน และทางเท้าที่ซึมผ่านได้ซึ่งกักเก็บน้ำที่ไหลบ่ามาส่วนเกินและปล่อยให้มีการระเหยเพื่อให้อุณหภูมิพอเหมาะ

ด้วยความทะเยอทะยานที่จะเป็นโครงการเมืองฟองน้ำที่ใหญ่ที่สุดของจีนรัฐบาลเมืองหลิงกังได้ลงทุน 119 ล้านดอลลาร์สหรัฐในการปรับปรุงและสร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ๆ ซึ่งอาจเป็นแบบอย่างสำหรับเมืองส่วนใหญ่ของจีนที่ขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำที่ทันสมัย

เมืองต่างๆ ของจีนกำลังใช้ความพยายามอย่างมาก ในการให้คำมั่นที่จะขยายพื้นที่สีเขียวในเมืองให้ ครอบคลุมเซี่ยงไฮ้ได้ประกาศเมื่อต้นปี 2559 ว่าจะก่อสร้างสวนบนชั้นดาดฟ้า ขนาด 400,000 ตารางเมตร โครงการนี้เป็นความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลของเมือง เจ้าของทรัพย์สิน และวิศวกร โครงการเมืองฟองน้ำในเซียะเหมินและอู่ฮั่นดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงที่ฝนตกหนัก

หลังคาหญ้าในเซี่ยงไฮ้ kafka4prez / Flickr , CC BY-SA
ปรับปรุงนโยบายและงบประมาณ
ความคิดริเริ่มเมืองฟองน้ำต้องการความพยายามแบบองค์รวมและยั่งยืน รวมถึงธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ความกังวลยังคงมีอยู่เกี่ยวกับกฎระเบียบที่อ่อนแอและ การบังคับ ใช้แบบเลือกปฏิบัติ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นไม่สามารถหันไปทางอื่นเมื่อพบการละเมิด ความน่าเบื่อของการควบคุมที่รัดกุมนั้นน่าตื่นเต้นน้อยกว่านวัตกรรมที่โดดเด่น แต่ก็สำคัญไม่แพ้กันสำหรับการจัดการน้ำ ผลประโยชน์จากโครงการเมืองฟองน้ำไม่ควรถูกหักล้างด้วยธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมที่ไม่ดี

เงินทุนยังเป็นข้อจำกัดอย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบันมีการใช้จ่ายไป แล้ว กว่า 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในโครงการเมืองฟองน้ำทั้งหมด รัฐบาลกลางให้ทุนประมาณ 15-20%ของค่าใช้จ่าย โดยส่วนที่เหลือแบ่งระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและภาคเอกชน

น่าเสียดายที่ความคิดริเริ่มนี้เกิดขึ้นพร้อมกับวิกฤตหนี้สาธารณะที่กำลังขยายตัวซึ่งกระตุ้นโดยส่วนหนึ่งจากการปฏิรูปทางการเงิน ที่เข้มงวด การลดอันดับตราสารหนี้และตลาดตราสารหนี้ที่กระวนกระวายใจ เมืองต่างๆ ของจีนอาจพบว่าต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้นในไม่ช้า และช่องทางในการลดหนี้ก็แคบลง

การลงทุนในโครงการเมืองฟองน้ำยังพิสูจน์ให้เห็นถึงการขายที่ยากขึ้นเรื่อยๆ โดยมี เพียง นักลงทุนเอกชนในประเทศเท่านั้นที่สนใจ รัฐบาลควรปรับปรุงเงื่อนไขที่ส่งเสริมการลงทุน รวมถึงแรงจูงใจด้านภาษี ความโปร่งใสของโครงการที่ดีขึ้น และตลาดสินเชื่อที่ผ่อนคลาย

จนกว่าจะเกิดเหตุการณ์นี้ โครงการเมืองฟองน้ำจะต้องแข่งขันกับโครงสร้างพื้นฐานที่มองเห็นได้และคุ้นเคย เช่น ถนน การขนส่ง และระบบสาธารณูปโภค พวกเขาจะต้องมีความน่าสนใจในตลาดที่มีตัวเลือกการลงทุนอื่นๆ มากมาย

ความคิดริเริ่มด้านน้ำที่เป็นนวัตกรรมได้ถูกนำมาใช้ทั่วโลก รวมถึงการฟื้นฟูพื้นที่ชุ่ม น้ำ ในแถบมิดเวสต์ของอเมริกา ระบบการชำระล้างโดยใช้ น้ำ จากหลังคาที่เก็บสะสมไว้ในรัฐโอเรกอน สหรัฐอเมริกาไบโอสเวลในสิงคโปร์ และพื้นที่สาธารณะในการกักเก็บน้ำแบบยืดหยุ่นในเนเธอร์แลนด์

จีนมีโอกาสที่จะเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำระดับโลกในด้านความยั่งยืนของเมือง อย่างไรก็ตาม ขั้นแรกจะต้องดำเนินการตามวิสัยทัศน์ที่มีประสิทธิภาพว่าโครงการริเริ่มเมืองฟองน้ำช่วยเสริมความพยายามด้านธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมในวงกว้างได้อย่างไร การปรับปรุงการบังคับใช้กฎระเบียบและการฟื้นฟูความสนใจในโอกาสการลงทุนภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องเป็นสองขั้นตอนที่สามารถทำได้